九、拓寬農(nóng)民增收渠道，保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長
32.提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、集約化水平，推動適當擴大經(jīng)營規(guī)模，保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營收益。立足資源稟賦，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，優(yōu)化種養(yǎng)品種結(jié)構(gòu)，推進一村一品強村富民工程，培育特色高效產(chǎn)業(yè)。搞好農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷，努力減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，完善生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)的利益分配機制，讓農(nóng)民從價格上升、加工銷售和產(chǎn)品增值中得到更多實惠。 33.發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。抓住推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進“四化同步”歷史機遇，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟實力，增強吸納農(nóng)民工就業(yè)能力，促進農(nóng)民就地就近就業(yè)。引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。逐步推動擴大農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅進項稅額核定扣除試點行業(yè)范圍，適當擴大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目試點，支持產(chǎn)地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮、干燥等初加工設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。引導和扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)，實施主食加工業(yè)提升行動，培育一批示范企業(yè)，促進主食加工業(yè)的規(guī)范化、標準化建設(shè)。加大休閑農(nóng)業(yè)公共服務力度，啟動休閑農(nóng)業(yè)品牌培育試點工作，著力創(chuàng)建一批主導產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、文化濃郁的休閑農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。 34.提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施農(nóng)民就業(yè)培訓計劃，培訓一批文化素質(zhì)高、創(chuàng)新意識強的農(nóng)民，增強農(nóng)民就業(yè)增收能力。推動加強農(nóng)民工就業(yè)服務，促進改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。加強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)引導扶持，推廣一批成熟的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)模式，樹立一批基礎(chǔ)設(shè)施條件好、服務功能完善的全國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范典型，推動落實國家扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策，扶持農(nóng)民創(chuàng)辦小微企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)促增收。推動制定專門計劃，對符合條件的中高等學校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工務農(nóng)創(chuàng)業(yè)給予補助和貸款支持，推動構(gòu)建創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。 35.落實減負惠農(nóng)增收政策。建立農(nóng)民負擔監(jiān)管長效機制。深入開展農(nóng)民負擔綜合治理和專項治理，延伸農(nóng)民負擔監(jiān)管領(lǐng)域，開展減負惠農(nóng)政策落實情況檢查。加強村民一事一議籌資籌勞規(guī)范管理，健全村級公益事業(yè)一事一議財政獎補機制，完善獎補辦法，加大獎補力度，促進村級公益事業(yè)健康發(fā)展，擴大集體收益分配，增加財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。加大扶貧開發(fā)工作力度，推進農(nóng)業(yè)援疆援藏工作，促進革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)和貧困地區(qū)農(nóng)牧民持續(xù)增收。
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