日本急了：中國開發(fā)南千島態(tài)度堅決

水調歌頭

　　環(huán)球網16日刊登北京師范大學國際關系研究所所長李興的文章說，據(jù)日本官方電視臺NHK報道，中國大連一家水產公司已與俄羅斯水產公司簽署在南千島群島合作開設水產養(yǎng)殖場的備忘錄。李興認為，如果此事屬實，此后中國企業(yè)應該更大膽地參與開發(fā)南千島群島。摘編如下：
　　自去年年底以來，俄羅斯與日本圍繞南千島群島(日方稱“北方四島”)的主權歸屬問題展開激烈爭吵。俄羅斯態(tài)度非常強硬，不僅總統(tǒng)、第一副總理、國防部長等高官先后視察南千島群島，還表示將邀請東亞周邊鄰國如中韓參與開發(fā)。昨日據(jù)日本官方電視臺NHK報道，中國大連一家水產公司已與俄羅斯水產公司簽署在南千島群島合作開設水產養(yǎng)殖場的備忘錄。如果此事屬實，那對中國企業(yè)參與南千島群島的開發(fā)應是一個很好的開端，此后中國企業(yè)應該更大膽地參與開發(fā)南千島群島。
　　首先，南千島群島擁有豐富的自然資源、能源和稀有金屬，其開發(fā)工作主要是土木工程，道路、橋梁、港口、碼頭等基礎設施建設，而這些正是中國的強項。中國一有資金，二有技術，三有勞動力，距離又近，運輸成本較低，中俄各得其所，互利雙贏，既談不上某一方為另一方“埋單”，獲取經濟利益，又加強了戰(zhàn)略協(xié)作和政治互信，有利于中國顯示在遠東的存在和影響。
　　其次，中俄之間的能源合作和地方合作已經發(fā)展到相當水平，尤其是中國東北和俄羅斯遠東、西伯利亞地區(qū)，協(xié)調發(fā)展已經進入到國家戰(zhàn)略高度。雙方簽署《俄羅斯遠東及東西伯利亞地區(qū)同中國東北地區(qū)間合作規(guī)劃綱要》，2010年9月梅德韋杰夫總統(tǒng)再次訪華，兩國元首就二戰(zhàn)勝利65周年和全面加深中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系簽署兩項聯(lián)合聲明，同意加強兩國在“核心利益” 上的合作。中國參與開發(fā)南千島群島，是中俄遠東地區(qū)經濟合作合乎邏輯的延續(xù)和發(fā)展。
　　第三，中國參與南千島群島談不上得罪美國。南千島群島歸屬蘇聯(lián)，是第二次世界大戰(zhàn)前后一系列國際條約所規(guī)定的，包括雅爾塔協(xié)議、波茨坦公告、舊金山和約等等，美國都是當事方。現(xiàn)實中美國在此問題上保持中立，明確表示《美日安保條約》不適用于南千島群島。所以，中國作為一方，受邀請參與南千島群島的開發(fā)和建設既不是針對美國，也談不上得罪美國。
　　日本對此肯定會不高興，甚至反對，這是可以理解的。問題是，我國制定對外政策，是根據(jù)自身的利益，而不是根據(jù)別人高興與否。何況南千島群島與釣魚島的主權歸屬問題具有不可分割的相關性，即它們的歸屬安排都是二戰(zhàn)勝利的果實。如果改變其歸屬，就意味著對二戰(zhàn)歷史安排的篡改，對二戰(zhàn)結果的否定。這正是日本所希望的，也是中俄所共同反對的。因此，在兩島主權歸屬問題上，中俄之間有共同語言和利益相關性。
　　釣魚島問題的背后有美國因素，美國已經明確表示《美日安保條約》適用于釣魚島。中國不參與開發(fā)南千島群島，不團結俄羅斯，以一己之力，未必有利于釣魚島問題的解決。相反，中國參與開發(fā)南千島群島，顯示堅決的態(tài)度，對日本施加一定的壓力，回歸中國倡導的“擱置爭議，共同開發(fā)”軌道上來，反而會有助于問題的解決。
　　無論俄國內政治生態(tài)發(fā)生什么變化，俄實際控制南千島群島、掌握著主動權的事實不會改變，俄在南千島群島主權問題上的立場也不會發(fā)生根本變化，這是由俄歷史傳統(tǒng)和民族性格，以及當前東北亞國際格局決定的。據(jù)調查，南千島群島90%左右的居民愿意歸屬俄羅斯。因此，日本難以改變現(xiàn)實，也無力改變。中方參與南千島群島開發(fā)雖然不能說完全沒有風險，但其實遠遠沒有想象的那么嚴重。
　　當然，在具體做法上，我方應根據(jù)現(xiàn)有情況，實行漸進原則，可以策略一些，甚至謹慎一些，資金、規(guī)模由小到大，工程、項目先易后難，人員由少及多，路徑先民后官，先地方后國企，爭取經濟利益的最大化，為開展經濟外交和解決東北亞安全問題做出自己的貢獻和嘗試。

養(yǎng)蝦人

謹慎點是對的.